(离退字〔2008〕16号)
为了帮助有特殊困难的离退休干部解决生活、医疗等方面的实际困难和问题，根据中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发〔2008〕10号)文件精神，建立健全中国科学院对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制，提出如下指导意见。
一、 指导思想
帮扶工作要坚持以人为本，切实帮助有特殊困难的离退休干部解决生活、医疗等方面的实际困难和问题，使离退休干部健康、有尊严的安享晚年。
二、组织领导
各单位要成立离退休干部特困帮扶工作领导小组，建立并完善帮扶机制，制定帮扶标准，确保本单位特困帮扶工作落实到位。
三、帮扶范围
1老红军、老领导、四级以上老专家中的生活困难者；
2离退休干部中鳏寡孤独生活困难者；
3因患重病或大病，医疗费自费部分数额较大，且生活困难者；
4因遇不可抗拒的突发事件(遇险、车祸、火灾等)造成生活困难者；
四、 帮扶管理机制
1.要建立单位拨款、筹款与个人、社会捐款相结合的帮扶资金筹集机制，保障帮扶资金的来源。
2.建立特困帮扶动态管理机制。及时调查了解离退休干部的困难情况，建立特殊困难离退休干部档案，对确定实施帮扶的离退休干部进行动态管理。
3规范特困帮扶的审批发放程序，体现公平、公正、公开的原则，接受有关部门和离退休干部的监督。
4.单位要加强与街道、社区的联系，有效利用街道、社区资源对有特殊困难的离退休干部提供服务。
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