脱贫攻坚
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用科学的力量保障完成“中国扶贫计划的最后一公里”---来自中科院贵州扶贫第一线的报告
来源:中国科学报驻贵州记者站记者 熊和生   时间: 2020-08-24    字体大小[]

  自19943月,国务院制定和发布了关于全国扶贫开发工作的纲领性文件,即“八七挟贫攻坚计划”。该计划的公布实施标志着我国的扶贫开发进入攻坚阶段。这是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。

  经过十年的努力,习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上向世界宣布;“经过中国政府、社会各界、贫困地区广大干部群众共同努力以及国际社会帮助,中国6亿多人口摆脱贫困。2015年,联合国千年发展目标在中国基本实现。中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出了重大贡献。未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步”。

  在党的十八大上,习近平代表中央提出中国的两个一百年奋斗目标,第一个一百年,到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年到新中国成立100年时(2049)年中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

  习总书记在描述工作后期时团难经常形象比似为“最后一公里”。具体讲,中国脱贫的“最后一公里”,就在贵州。这是因为贵州的贫困的程度深。我们所说的贫困程度深,就是这些贫困人口的收入水平与全国平均收入水平之间的差距更大;长期贫困所占的比重大;特殊生存地理环境造成生态型的贫困,在贵州就非常典型。17万平方公里的面积百分之八十是山地,山地中大部分又是喀斯特地。平均土壤只有八十公分。投入出比例失,广薄收,越。上千年形成人困代际传递贵州更典型。低下的生然也形成社会发育型的困。

  到目前为止,中国仅剩的贫困人口贵州仍然拥有1/10。毫不掩饰的说,贵州省是中国扶贫计划中“最后一公里的最后一公里”。换一个说法,“只有贵州全面脱贫、中国整个国家的脱贫计划才能实现”。

  作为一个中国科学院系统离退休的年过七旬老党员,虽然已经不能参与扶贫第一线工作,但我们时时关切着国家,中国科学院在这一领域的工作

  中国科学家永远和贫困人民站在一起

  原中国科学院院长周光召在贵州视察工作时曾经表示;中国科学家永远和贫困人民站在一起,并代表科学院与贵州省政府签署了第1份科技合作协议

  当国家确定建立,“毕节开发扶贫生态建设实验区”,同步实施国家星火,燎原,丰收三个计划之后,全国人大副委员长,老院长卢嘉锡亲率国家专家学者赴毕节考察,并与提出建设生态实验区的时任省委书记的胡锦涛同志进行了亲切的座谈,表示将动员全国的科技力量投身这一伟大的工程

  20多年来,中国科学院就组织了多批多学科的院士专家考察团,在贵州进行了地质环境,农业生态,长江中上游鱼类资源,森林植保护等科学考察及产业技术对接活动,中国科学院驻地研究院所地球化学研究所,更责无旁贷把帮助贵州实施科技扶贫列为主要科技工作内容之一

  根据国家科技部和中组部的要求,中国科学院先后向六盘水市,毕节地区,黔南地区派出50余位科技人员担任科技副市长,科技副县长,至于承担项目扶贫的科技人员那就更多。这些参与扶贫工作的科技人员,积极热情,对艰苦的生活毫无怨言。根据各地的贫困状况出主意,想办法,找关系拉动经济发展

  如中国科学院北京地质所戚中林同志作为院里面派往盘水市的第1个科技副市长,到任后即表示要做贫困地区人民的干儿子

  他身体力行,带领三县1区的中科院科技副县级干部,从调查研究入手,在短短两个月的时间,就把整个地区贫困状况摸清楚。他认为要和外面进行交往,首先要提高六盘水市的知名度,经过国内的奔走,联系,让首届国际洞穴单绳技术攀高比赛顺利的在当地世界唯一发现高度达135米的天生石桥下,来自罗马尼亚,俄罗斯,印度尼西亚,法国,中国的运动员,在这里一决雌雄,一位来自北京的年轻人说,过去只是从毛泽东的诗词中知道中国有个六盘山,现在才知道还有一个六盘水,

  1995年,中国科学院确定在国内开展西南喀斯特地区科技扶贫攻坚战役,由于项目确定以交通制约条件为前提,没有列入六盘水地区,戚中林到任后,首先把争取进入攻坚战盘子为目标,会同4位科技副职县长,在所辖区域进行了广泛的调研,提出了六盘水市应该列入的意见,由于数据科学,中肯合理,得到了科学院主管领导和部门的认可,将六盘水市和广西河池地区并列为扶贫攻坚战役重点地区。

  由中国科学院资源环境局选派到六盘水担任科技副市长的女干部王清怡,充分了解中国科学院有关环境地质研究的纵向,结合当地的资源情况,组织项目申报,利用国家有关倾斜政策,最终为六盘水市获取科技扶贫经费就达到上千万元。

  有些年轻的科技工作者,直接把论文写在这里的大地上,如地球化学研究所的博士后吴沿友在担任水城县科技副县长当中,就把从江南引进适生在喀斯特地区的诸葛菜播散在这片山区,他不仅让农户又有了一个致富的种子同时也充实了自己的博士论文数据。

  中国的射电望远镜FAST建设应该是中国科学院对贵州最大的扶贫项目,这个项目要求必须在自然形成的地形上建成一个,直径300~500米的球面凹形状物体而这种地形,只有贵州,广西和云南喀斯特地区特有,以国家天文台首席科学家南仁东为首的射电望远镜筹建小组会同中科院遥感所研究员超聂跃平等有关专家在三地反复进行考察调研,最终经国家同意确定在贵州贫困县之一的平塘建设这个超世界级工程,目前大射电望眼镜在科学研究上已经顺利投入使用,发现的宇宙脉冲星数量已超过20颗以上。现在大射电望远镜已经成为贵州省的一张旅游名片,是一个永远搬不走的扶贫项目,国内外游客纷纷慕名而来观赏他的壮观和美丽

  从扶贫的角度看,原来住在项目建设大山里边的老百姓纷纷搬入城镇,住进新房,而射电望远镜所依托的城镇也改名为天文小镇,从事旅游业服务的当地老百姓就几百人之多,在小镇上建成的天文展览馆,让当地的小孩学习知识面,一下子就扩展到了宇宙,这种优势在国内其他的地区孩子是无法享受的

  201911月,现任中国科学院院长白春礼到贵州视察工作,重点听取科学院对贵州省六盘水市的扶贫工作情况,再次代表中国科学院与贵州省政府签订新一轮的科技合作协议,帮助贵州贫困地区脱贫人仍然是主要内容之一。

  赶走贫困让所有的中国人都幸福生活

  2020年以来,随着时间的推移,中国贫困地区的面积正在缩小,一批又一批贫困县纷纷退出贫困系列,中国的世纪扶贫工程不日将画上圆满的句号,为保证扶贫工程结束的质量,国务院扶贫办近日正组织专家检查组异地进行

  为了了解中国科学院水城科技扶贫第线最新信息,718日,笔者在地球化学研究所离退休办的支持下,冒雨驱车300多公里,来到贵州省六盘水市水城蟠龙镇二道岩和院坝村,找到担任村里“第一书记的两位同志。

  二道岩村第一书记赵贵山是由中国科学院地球化学研究所选派参加脱贫攻坚战的扶贫干部,当研究所在党员中动员参加扶贫工作时,临近退休的他毅然决定克服家庭困难,发挥自己的余热。参与到这场具有历史意义的攻坚战斗。

  二道岩村水城县蟠龙镇最偏远的的一个极贫困村,地处偏远,山高坡陡,交通不便,这个村的范围,有13个平方公里之多,从山顶到山脚,垂直距离,将近1千米,海拔最高的地方1800多米,农作物单一粮食主要是玉米,土豆,虽然国家减免了农业税,在两年的时间内要让农户们先脱贫,后致富困难还是很大的。20184月,根据组织安排,57岁赵贵山到二道岩村担任第一书记。刚到二道岩时,村干部不太看好他,认为全县其他的扶贫点上都是年轻干部担任驻村第一书记,而赵贵山已经57岁,他就是来“养老”的。进组入户调研也都不愿意同他一起,嫌他走得慢。赵贵山看在眼里,记在心里,决心用自己的行动来带动村干部们打赢这场脱贫攻坚战。他带上民情日记本,从村文化活动室周边贫困群众开始,一户一户走访,查看每家每户的住房条件、劳动能力、教育医疗、收入状况等,摸清每一户群众“家底”,搞清致贫原因。一个星期过去了,在13公里的范围内,他也走完了2个村民组掌握了扶贫工作的第一手资料,而在一次调研中,由于山路崎岖,下雨路滑,赵贵山不慎扑倒在地,磕掉了一颗门牙,顿时满嘴的鲜血,同行的村干部劝他返回到医院治疗,赵贵山谢绝了他们的好意继续坚持走访贫困群众。就是这个形象和工作作风,让贫困群众,村干部看在眼里,打心里改变了对他的看法,他也顺利融入到村里的工作中去。两年来,完成了全村16个村民组12365250人的遍访工作,对254998人建档立卡户进行5轮以上的走访工作。当笔者与他见面询问这些情况时,他对每户的情况如数家珍,就是哪家贫困户灶台上挂没挂腊肉,他都知道。要致富先修路,这几乎都是贫困山区迈向富裕必须经历的第1个门槛,传统的农业生产只能解决温饱,而不能解决富余问题,在与贫困群众沟通过程中,二道岩村许多群众都在抱怨这里的生产生活环境恶劣,没办法改变贫困命运,赵贵山认为,贫困发生在大山深处,而改变贫困的出路,恰恰也是在这里。习总书记说的保护青山绿水理论就是指导二道岩村迈向富裕的一个捷径。通过与村班子深入谋划,把产业发展作为二道岩村发展的重头戏,脱贫攻坚的王牌,打好生态牌,把绿水青山变为脱贫致富的金山银山。

  方案出台后,赵贵山东奔西走,首先为二道岩村协调92万元资金,充分利用山坡为集雨面,在农业种植集中区域已修建产业灌溉蓄水池6个,一步就解决全村农户生活和产业用水问题。作为中科院派出的科技干部,赵贵山深深的知道科学技术在农业生产中的作用,他针对二道岩村群众种植技术欠缺,发展产业积极性不高的难题,协调资金20万元,首先修建二道岩村新时代农民讲习所,同时,利用我原单位中国科学院地球化学研究所优势,邀请中科院技术专家、省农科院专家、市县农业种养殖专家,到二道岩村开展产业种养殖、管护培训20余次。为了更好的指导群众发展产业,我通过网络、书籍、种植大户学习各种产业知识,在田间地头与群众共同交流。

  红心猕猴桃是水城县在国内打得响优质水果,二道岩村的许多贫困农户在水城县农业部门的支持下也在种植,过去二道岩村猕猴桃产业因季节性缺水,导致效益不高。有一个农户种植较多,因猕猴桃管护不到位,猕猴桃产量低,对产业失去信心。赵贵山及时的来到他家猕猴桃地里手把手地与他共同查找原因,教他除草、施肥、套袋,树立信心,特别是农业生产浇灌用水得到了保障,2019年,这个农户家里的猕猴桃产量翻了一番。经济效益当然可观,一下就成为一个脱贫致富的形象带头人,2年来,赵贵山邀请专家到田间地头培训11次,自己实地与群众交流种养殖经验200余次。同时,为二道岩村争取各项帮扶资金150万元和各类技术力量,实现二道岩村刺梨3000亩,猕猴桃2100亩,精品水果300亩、蜂糖李420亩、大豆625亩、烤烟400亩的产业布局。

  笔者在现场看到,如今的二道岩,13公里的硬化路面从主路到分支到每户农户的进家路面都是硬化,自来水管道也都进家,以新型生产关系,能人带动,流转土地种植的山顶坡地烤烟已经抹顶打牙,第1道烟叶已开始烘烤,山坡上刺梨、猕猴桃规模成片,河谷精品水果果香沁人。农户们正在实现穷山变宝山,实现绿水青山就是金山银山的美好愿景。

  今年4月,赵贵山两年驻村时间已满,村干部和农户们,纷纷向上级部门反应,不让赵书记走,面对村民们一次次挽留,他自己认为,即将退休的在工作的最后时间内赶上参加了中国这个跨世纪的最大工程,是人生的最大辉煌,于是向组织提交延长驻村时间的申请,希望用剩余的力量,在二道岩土地上发挥着光和热,为二道岩村的发展和群众的幸福不懈努力。

  720号之后,国家组织的扶贫工作检查将到二道岩村进行检查,我问他有什么想法,赵贵山坚定的告诉我,有中央和国家的政策,有省市县强有力的领导,有国家兜底政策的保障,二道岩村的贫困已属于过去,小康的生活就在前头。

  让党旗在扶贫工作中高高飘扬

  从二道岩村的山顶远远望去,中国科学院离退休局选派的扶贫干部田通担任第一书记的院坝村,清晰可见,直线距离也不过5千米左右,可是当我们正式见面时开车就用了25分钟。

  经过短暂的寒暄,田通同志向我们介绍了他和前任两个同志的工作情况,20159月,离退休干部局首先派出了33岁的李章伟同志到院坝村担任第一书记,第2任书记是韩力同志,他是中科院派驻在这里的第3任书记,他们前后经历已有5年。笔者了解到,中科院三任驻村第一书记都是80后,这几位年轻的共产党员没有辜负组织的信任,到任后对院坝村的贫困群众脱贫工作,人人怀揣一颗爱心,奉献一片真情。但他们面临的首先是生活的困难,饮食习惯不同,北方人到南方,吃辣椒就是他们必须要过的第道坎儿

  当地的村干部回忆到,五年前的9月,33的李章受中派离北京,赴院村担任第一书记,第一次入访时那一口流利的普通话让大家摸不着头脑的情景。脚的土成笑点,吃辣椒辣得流眼是李章乍到最深刻的印象,但即便如此,他始终坚——只有自身改持融入村、接上“地”,老百姓才不当你是外人。

  一字一句学方言,一顿接一顿试吃辣椒,远道而来的第一书记用真蹲实驻改变着自己,也融入了群众,更让院坝村迎来“蝶变”重生的新转机——打通2.8公里通组路;发展1000余亩茶叶基地、建成标准化茶叶加工厂、形成完整茶产业链;扩宽群众增收门路,约65282名群众顺利脱贫……桩桩件件,足见真情真心。去过院坝村村委会的人都知道,李章伟的办公室里有块大牌子,上面印着党旗,并用红色字体写着“入党誓词”。自从李章伟来到院坝村,村委会就多了一块党员活动阵地,村委会三层的小楼里,有了党员活动室、远程教育基地和科普站,定期开展各类党员活动和涉农培训,将党建思想工作与扶贫工作紧密联系起来。两年时间倏忽而已,驻村扶贫的“接力棒”20169月,传到第二任第一书记韩力手上,这是一个将扶贫论文书写在乌蒙大地上的科研工作者。从20162018,两年驻村帮扶,韩力记不清自己多少个民情日记本,那些密密麻麻的字句,是村民真切的诉求、是乡村治理的建议、是落地有声的实事、是发自内心的感触。立足院坝村、发展院坝村,跳出院坝村、发展院坝村。秉承这一工作理念,韩力发展食用菌,注册“凉都玫瑰”品牌商标,带领乡亲举办乡村玫瑰节等步伐稳健。“量的增长要抓,质的提升也不能放松。”2017年,韩力动员群众种植2000亩小黄姜,并按照市场价签订回收协议。2018年,他借助中科院地化所“小黄姜深加工及资源综合利用”科研项目在村里建起30亩小黄姜示范种植基地。完成一届扶贫任务,韩力带着老百姓的满心点赞和科研探索回到北京,

  中科院派驻的第三任第一书记田通20189月来了,关键时刻,重任在肩。如何团结带领院坝村如期打赢打好脱贫攻坚战,这个北京人看得清楚、想得明白 因为那块写着入党誓词的大牌就悬挂在办公室,每天都能看到“ 强支部、聚民心、重基础、优产业’,院坝乡的脱贫致富工程已有共产党员身影基础上还要增加群体,三是党员模范带头,激发干部干事激情。院坝村党委书记履行抓党建工作第一责任人职责,带头执行党风廉政建设各项规定;第一书记抓好村 “两委”班子建设, 建立完善管理制度,推动各项工作开展。院坝村党委为全村党员家庭制作并悬挂“共产党员户”铭牌,让党员树形象,亮身份,做表率要把组织优势充分转化为脱贫攻坚优势。”一边守护好前任第一书记科技扶贫的成果,一边创新思路扩展群众增收渠道,一边着力建强基层党建堡垒,以初心赢民心。“三管齐下”是田通的选择。田通带领院坝村成立“三段式”决战脱贫攻坚小分队,严格按各级相关要求补齐“两不愁、三保障”及人居环境整治等重点工作短板弱项。村容美了,村民富了。三届第一书记用五年时间接力传递的扶贫情怀化作现实景观在院坝村铺展开来——眼下,村里产业管护一刻不停,村组路上人来人往,塘上小学的科学书屋里孩童读书兴致正浓……“科技,引领未来。”前方有人,后方更有力。三个北京人,情系一个村,他们是中国科学院定点帮扶水城县做深做实科技扶贫文章的生动缩影。5年的扶贫工作中,他们取得的成效还有,群策群力编制完成20余万字的《科技支撑水城县乡镇精准扶贫建议报告》;制订六盘水市猕猴桃生产技术标准群”9个生产技术标准;指导帮助水城县建成县级繁育中心;11个研究开展了13个科技扶贫示范项目……聚焦聚力水城县农产品及特色产品精深开发,延长水资源、农业产业链及科技扶贫,中国科学院用倾情付出,收获了产业发展硕果盈枝,也收获了老百姓真诚点赞。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,不获全胜,决不收兵。挂职即将期满的田通也积极响应组织号召,主动申请延期,确保脱贫攻坚圆满收官。他将带领院坝村老百姓在脱贫致富的道路上一起前行。

  据了解,中科院已同意将帮扶六盘水市的范围扩大到4个县(特区、区),实现对市脱贫攻坚帮扶全覆盖应该

  中国科学院地质与地球化学物理研究所已同意将纳入《中国矿产资源发展战略规划》,作为西南矿产资源基地进行布局,与中科院合作备忘录已经市委、市政府审核同意,市科学技术局(市知识产权局)近期将赴北京与中科院科学促进发展局洽谈签订备忘录事宜。

  一个党员就是一个旗帜,在,农村中村乡干部基本人人都佩戴着党章,农业产业的的经济带头人不少都是党员,居住在深山里的少数民族贫困人民,认识共产党都是从身边的干部开始我们在进入二道岩村在路边看到一位头挽着发髻,身穿花裙的妇女,下车问才知道她是地苗族中的一支民族大花苗,当他看到赵贵山,连连招呼问候赵书记好,问他知不知道共产党,他说赵书记就是共产党,共产党好,我家的房子就是共产党给修的,我家的炉子就是赵书记给买的

  赵贵山告诉我们,对于农村的极度贫困人口国家采取了兜底的政策,他们每个月都有基本的生活费340元和养老补贴90元,吃穿已经不愁,房屋周边养鸡鸭,山上放着羊,栏里养着牛,一般群众缺的就是现钱,家庭有人在外打工的,就有有金收入,现在不少也盖起了小楼,我下一步的打算要在方面去努力

  用项目引领保障农业产业的升级改造加快扶贫工程的进程

  国务院扶贫办确定由中国科学院定点帮扶的水城县是贵州省深度贫困县。在以往扶贫工作的基础上为打好扶贫攻坚战,中国科学院发挥了科技项目支撑的优势,由中科院地球化学研究所牵头主持完成《中科院科技支撑水城县乡镇精准扶贫建议报告》获得院的批准,下拨1000多万元的经费,调集包括刘嘉麒院士工作站,方荣祥院士工作站,武汉植物所,武汉植物园,水生所,昆明植物所,西双版纳热带植物园,青岛能源与过程研究所,昆明动物所,新疆理化技术研究所,科学院行政管理局等13个研究所单位有关研究人员组成攻坚团队,项目实施的目的除瞄准地方特色主导产业,着力推进一大批科技成果在水城县转移转化,并将科技扶贫与农村“三变”改革相融合,最终形成了可持续发展的长效模式。

  该项目由中国科学院地球化学研究所牵头,研究员夏勇总负责,于2017年实施,三年多来各示范项目的效应正逐步显现,取得了良好的经济、生态、社会效益,有力推进了脱贫攻坚工作。武汉植物园开展的猕猴桃产业科技扶贫,2019年实现采收12600吨,产值3.78亿元,带动群众3.52万户,其中贫困人口4803户;地化所开展的刺梨产业科技扶贫,2019年实现采收3339吨,产值2000万元,带动群众3.74万户,其中贫困人口1.14万户,合作开发的刺梨深加工产品实现销售额3840万元;地化所科技服务的包装饮用水企业,2019年已实现销售额1400万元;地化所推广应用相关技术成果,在二道岩村投入90余万元建成六个100立方米室外蓄水池,解决烤烟、猕猴桃、精品水果等产业季节性缺水困难,灌溉面积达1080亩;地化所开展的小黄姜科技扶贫,2019年推广种植4318亩,带动群众1070户,其中贫困人口217户,深加工也取得进展,申请专利三项;昆植所科技支撑的食用菌产业,2019年实现产值1.14亿元,带动群众305户,其中贫困人口98户;微生物所、方荣祥院士工作站开展的马铃薯产业科技扶贫,2019年示范220亩,增产41.3%,每亩增收550元,带动2777人脱贫,并向六枝,环江,澜沧等地区辐射推广相关技术成果;版纳园开展的中药材科技扶贫,采取林下套种方式,带动群众种植黄精70亩,涉及贫困人口1691人,亩产达453-640公斤,每亩收益达4000-6000元;刘嘉麒院士工作站、新疆理化所、地化所等单位联合开展的玄武岩纤维科技扶贫,在原料本地化上取得技术突破,正在进行放大实验,预计将降低原料成本600-700元;其他项目进展顺利,示范效果正逐步显现和扩大。

  夏勇研究员告诉笔者,中国科学院的项目扶贫工作并不仅限于帮助贫困地区摆脱贫困,而是要对当地的生产力结构注入科技的力量,让当地的经济生产进入良性循环,农业产生规模效应,依托当地的资源形成的新产业首先注重环境的保护,其次要容纳更多的农村劳动力进入生产流程。

  虽然中科院科技支撑水城县乡镇精准扶贫项目即将结束,但科学院下达的后续项目《中科院科技支撑贵州水城县脱贫摘帽与实施乡村振兴战略示范项目》经费已经到位,我们要让水城县这方水土山美水美,工农业生产持续健康发展,为中国的GDP注入应有的贡献。

  作者 熊和生

  原中国科学院,中国科学报驻贵州记者站记者 熊和生

 
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